——管理咨询视角下的战略重构、资产盘活与价值闭环

清晨八点，中国空气动力研究与发展中心的风洞刚刚完成一次测试，隔壁涪江岸边，李白纪念馆的研学团已齐声朗诵《蜀道难》；十公里外的方特东方神画，过山车轨道与京东方柔性屏生产线在同一纬度延伸。科技、文化与客流在绵阳交错，却长期各自为战。如何把“硬核科技”转化为“柔性消费”，把“单项冠军”升级为“综合收益”？绵阳给出的答案是：先算模型，再做场景，最后让数据回流城市资产表。

一、战略重构：给“科技城”加载“文旅芯片”

市委八届七次全会明确：到 2027 年，绵阳旅游总收入突破 1200 亿元，年均增速 12% 以上，文化、旅游、科技融合产业增加值占 GDP 比重 8%。咨询公司入场第一步，是把“科技名片”翻译成“投资标的”：

产业颗粒度：1200 亿拆成“科技体验、李白文化、生态康养、工业研学”四条赛道，每条赛道给出“投资强度—就业乘数—土地集约度”三维对照表，直接服务招商 PPT。

时间颗粒度：五年目标切成 20 个季度 KPI，绑定财政贴息、运营补贴、REITs 退出节点，让政府与平台公司同时有“对赌坐标”。

空间颗粒度：以“涪江科创走廊”为横轴、“李白文化走廊”为纵轴，划成 25 个“3×3 公里”文旅产业单元，每个单元标配“1 个科技体验旗舰 + N 个文化渗透场景”，形成“小尺度、高密度”投入模型，降低单体项目招商门槛。

一句话卖点：当别的城市还在谈“资源”时，绵阳已经把 1200 亿拆成 310 个子项目，全部进入财政与社会资本“联合库”，带收益率、带就业指标、带退出路径。

二、资产盘活：工业遗址的“科创 + 文旅”现金流公式

绵阳拥有全国最密集的军工科研院所，闲置工业厂房超 180 万㎡。传统思路是“退二进三”做商业，绵阳选择“退二进文旅”——把风洞、雷达、柔性屏生产线转化为沉浸式体验资产。

模型层：厂房改造成本 1500 元/㎡，仅为新建场馆的 45%；预计单㎡年营收 1800 元，投资回收期 3.2 年。

系统层：后台接入“绵阳科技旅游一卡通”，游客一次购票可畅游风洞科普馆、柔性屏 DIY 工厂、北斗导航体验馆等 8 个项目，实时分账至国有平台公司。

服务层：咨询公司输出《工业遗址文旅化技术指引》《科技场馆安全合规包》，政府直接采购，平台公司按项目个数付费，6 个月完成从可研到开业。

案例切片：中国空气动力研究与发展中心“风洞科普馆”2024 年 5 月开业，半年客流 28 万人，其中研学占比 62%，综合收入 4200 万元，带动周边酒店 OCC（入住率）提升 18 个百分点。

三、商业模式：李白文化从“门票经济”到“IP 股权”

绵阳持有“李白”顶流 IP，却长期停留在“纪念馆 + 讲解器”模式。升级路径是“IP 资产化”：

估值：邀请评估机构对“李白”相关商标、诗文公版版权、演艺形象进行打包，出具 12.7 亿元估值报告。

股改：设立“李白 IP 运营公司”，政府以估值资产入股占 40%，招募社会资本现金入股 60%，成立董事会，实现“同股同权”。

退出：3 年后启动 IP-REITs，把未来 10 年授权收益证券化，预计发行规模 8 亿元，用于反哺江油片区更新。

四、运营改革：公益景区“管委会 + 公司”双轮驱动

窦圌山、李白纪念馆等 7 家景区长期依赖财政。绵阳引入“管委会 + 运营公司”模式：

管委会负责品牌、规划、执法，运营公司负责门票、演艺、二消，财政只承担“保基本”部分（安保、水电）。

人事“双轨制”：编内人员薪酬封顶不变，增量业绩全部走项目公司劳动合同，吸引 92 名产品、短视频、电商人才反向流入体制内。

考核：设置“客流增长率、二消占比、IP 授权收入”三大 KPI，低于 80% 触发退出，确保“市场换运营”而非“市场换资产”。

结果：2024 年李白纪念馆二消占比由 19% 提升至 43%，人均消费由 68 元增至 142 元，财政补贴减少 2200 万元/年。

五、数字营销：把“科技流量”变成“旅游留量”

绵阳拥有京东方、惠科等显示龙头，每年接待产业链考察团 2000+ 批次。咨询公司设计“考察 + 旅游”双通道：

白天：参观柔性屏生产线，颁发“科技研学证书”；

夜晚：乘船夜游涪江，观《李白归来》水幕秀，凭考察证件享 8 折。

后台打通企业 CRM 与景区票务系统，实现“To B 考察团”向“To C 家庭游”转化，预计 2026 年新增过夜游客 80 万人次。

六、区域协同：成绵乐“1 小时产业圈”资产包

成绵乐高铁日开行 120 对，绵阳位于黄金中点。咨询方案提出“资产包”概念：

债务端：将绵阳方特、李白故居、工业研学基地未来 10 年门票收益权打包进 REITs，提前回笼现金 15 亿元。

权益端：成都资本做 LP，绵阳平台公司做 GP，社会资本做劣后，降低财务成本 150 bp。

现金流端：统一品牌“天府乐游·科技绵阳”，一卡通畅游成绵乐 12 个景区，预计 2027 年售卡 200 万张，年周转资金 30 亿元。

七、落地闭环：从规划到运营的“七步清单”

战略诊断：科技、文化、生态三大资源缺口表

指标量化：1200 亿拆成可融资、可招商、可对赌的 KPI

空间落位：25 个 3×3 公里产业单元 + 投资强度红绿灯

商业模式：IP 股权、工业研学、科技体验三大现金流模型

交易结构：政府—平台—社会资本—金融机构四方协议模板

运营招标：带价格、带业绩、带退出条件的“三带”文件

监测复盘：季度 KPI 仪表盘 + 绩效与补贴挂钩算法

交付标准：全部文件可直接进入政府采购或平台公司董事会议案，平均压缩前期工作时间 40%，降低融资成本 1.5–2 个百分点。

八、结语：让“硬核科技”成为“柔性资产”

当风洞从科研设施变成科普体验馆，当李白诗句从课本变成可估值的 IP，当工业厂房变身现金流资产，绵阳证明：科技城市的文旅升级，不是“软化”而是“二次产业化”——把技术、文化、场景重新封装进可计算、可融资、可退出的资产包。

如果您的城市同样拥有“硬核资源”却苦于“柔性变现”，欢迎带上数据与诉求，我们愿用咨询公司的专业工具，一起把“科技”做成下一份可持续、可计算、可分红的城市新报表。

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